Cet article présente les objectifs et les difficultés techniques et institutionnelles de l’évaluation des politiques publiques. Les enjeux de l’évaluation sont à la fois l’approfondissement de connaissances scientifiques, l’aide à la décision politique et la contribution au débat démocratique. Loin de réserver les décisions politiques à un groupe d’experts restreint, l’évaluation est au contraire la condition d’appropriation des éléments du débat public par l’ensemble des citoyens. L’expertise doit se concentrer sur le choix des méthodes d’évaluation, diverses selon les données disponibles et la politique à évaluer. Une revue non technique des méthodes disponibles actuellement est présentée, contrastant leurs avantages et leurs limites. Enfin, après un panorama des institutions contribuant à l’évaluation des politiques publiques, les clés d’une réussite institutionnelle de l’évaluation sont discutées.
SOMMAIRE
Qu’est-ce que l’évaluation des politiques publiques ?
Ce que n’est pas l’évaluation des politiques publiques
Définir l’évaluation
Les méthodes de l’évaluation
L’évaluation d’impact ex ante
L’évaluation d’impact ex ante
L’analyse économique
Un exemple pratique : l’évaluation de Pathways to work au Royaume-Uni
Le dispositif Pathways to work
L’évaluation
Quels enseignements en tirer ?
Les institutions de l’évaluation
Les grands modèles institutionnels de l’évaluation
Comment favoriser une démocratie de l’évaluation ?