Évaluer l’impact des programmes d’aide au développement : le rôle des évaluations par assignation aléatoire

Parce que les programmes dont on a montré qu’ils sont une réussite peuvent être reproduits dans d’autres pays, alors que les programmes ayant échoué peuvent être abandonnés, les évaluations d’impact sont des biens publics internationaux : les agences internationales devraient donc jouer un rôle clé dans leur promotion et leur financement. En agissant ainsi, elles pourraient atteindre trois objectifs importants : améliorer les taux de rendement des programmes qu’elles supportent ; améliorer les taux de rendement des programmes que les autres décideurs politiques supportent, en fournissant les observations sur la base desquelles les programmes peuvent être sélectionnés ; construire un support de long terme pour l’aide internationale et le développement, en rendant possible le fait de signaler de manière crédible les programmes qui fonctionnent et ceux qui ne fonctionnent pas.
L’article avance qu’il existe des possibilités considérables pour étendre l’utilisation des évaluations par assignation aléatoire. Pour une large classe de programmes de développement (quoique pas pour tous), les évaluations par assignation aléatoire peuvent être utilisées pour surmonter les problèmes souvent rencontrés dans l’utilisation pratique des évaluations. Premièrement, il traite de la méthodologie de l’évaluation par assignation aléatoire à travers plusieurs exemples concrets, tirés pour la plupart du cas de l’Inde. Il débat alors du potentiel de l’évaluation par assignation aléatoire en tant que base pour étendre les projets. Enfin, il traite des pratiques courantes et du rôle que les agences internationales peuvent jouer dans la promotion et le financement d’évaluations rigoureuses.

SOMMAIRE
Introduction

1 – La méthodologie de l’évaluation aléatoire
Le problème de l’évaluation
Autres techniques pour contrôler pour la sélection et d’autres biais de variables omises

2 – Exemples d’évaluations par assignation aléatoire prospectives
Les projets pilotes
L’expansion de projets existants
L’assignation aléatoire induite par le programme

3 – Les leçons
Les résultats des évaluations par assignation aléatoire peuvent être assez différents de ceux tirés d’évaluations rétrospectives
Les évaluations par assignation aléatoire sont souvent faisables
Les ONG sont très aptes à mener les évaluations par assignation aléatoire mais vont avoir besoin d’une assistance technique (par exemple, de la part des universitaires) et d’un financement extérieur.
Les coûts peuvent être réduits et la comparabilité accrue en menant une série d’évaluations dans la même zone
Le minutage de l’évaluation et de la mise en œuvre
Les évaluations par assignation aléatoire ont un certain nombre de limites mais beaucoup de ces limites s’appliquent aussi aux autres techniques
Le biais de publication apparaît comme étant substantiel dans les études rétrospectives; les évaluations par assignation aléatoire peuvent aider à traiter ces problèmes de biais de publication mais on a besoin des institutions
Bien que n’importe quelle évaluation par assignation aléatoire donnée soit menée dans un cadre spécifique avec des circonstances uniques, les évaluations par assignation aléatoire peuvent éclairer des problèmes généraux

4 – Le rôle que les agences internationales peuvent jouer
La pratique courante
L’économie politique de l’évaluation de programme
L’évaluation dans les organisations internationales

5 – Conclusion : utiliser l’évaluation pour construire un consensus de long terme pour le développement