L’évaluation ex post combinée à l’évaluation ex ante et in itinere constituent des outils indispensables pour piloter les investissements publics. L’enjeu est à la fois de susciter le débat citoyen sur une base argumentée et d’allouer efficacement les ressources de l’État. Avec la loi de 2012 sur l’évaluation préalable des investissements publics, le programme d’investissement d’avenir systématisant l’évaluation ex post, et le grand plan d’investissement reposant sur une évaluation in itinere, l’État s’est doté ces dernières années d’outils de pilotage. Mais des marges de progrès demeurent car des malentendus subsistent sur les contraintes supposées de l’évaluation et ses objectifs réels.
SOMMAIRE
Combiner les évaluations pour piloter les investissements de l’état
Investissement public : de quoi parle-t-on ?
Évaluer ex ante et in itinere autant qu’ex post
Évaluer pour piloter
Des avancées indéniables…
La loi du 31 décembre 2012
Le GPI : un dispositif original d’évaluation in itinere
Le PIA : une démarche inédite d’évaluation systématique ex post
… Mais peut mieux faire
L’évaluation préalable et la contre-expertise : des efforts pédagogiques et méthodologiques à poursuivre
De la difficulté de concevoir un bon outil de pilotage : le GPI à l’épreuve des faits
Qu’a-t-on appris avec le PIA ?
En guise de conclusion