L’évaluation à pôle‑emploi : pratiques et relations au processus de décision

Créé au sein du conseil d’administration de Pôle‑emploi, le « comité d’évaluation » a engagé nombre de chantiers depuis le printemps 2009. Axé sur l’évaluation des effets de l’offre de services de l’établissement, le programme de travail du comité a fait appel à diverses disciplines et méthodes d’évaluation, qualitatives ou quantitatives. Il s’est également appuyé sur une procédure relativement formalisée de conduite des évaluations, comportant différentes étapes, de l’élaboration du programme annuel jusqu’à la présentation des conclusions auprès du conseil d’administration, la publication des résultats et le bilan des actions engagées par Pôle‑emploi suite à l’évaluation. L’article examine la portée et les limites de cette procédure et l’articulation qui en résulte entre évaluation et processus de décision. Il met en évidence l’importance que revêtent la production de connaissances partagées utiles à la décision et les apprentissages collectifs qui s’y attachent. Il souligne que l’articulation entre évaluation et décision relève avant tout d’un effet de « capillarité » ou de diffusion des connaissances produites par l’évaluation parmi les décideurs, gestionnaires et techniciens de l’offre de service.

SOMMAIRE

Contexte de mise en place de l’évaluation a pôle‑emploi

Les étapes de la vie des évaluations a pôle‑emploi
L’élaboration et la validation du programme annuel d’évaluation
L’élaboration et la validation par le comité d’évaluation d’une « note de cadrage » précisant les questions évaluatives, la méthode et le calendrier
La mise en place d’un comité de pilotage adhoc pour chaque évaluation et une association des acteurs en région
La présentation et discussion des conclusions et préconisations auprès du comité d’évaluation
La présentation des conclusions et préconisations auprès du conseil d’administration
La publication et diffusion des résultats
Le bilan des actions engagées suite à l’évaluation