Retour d’évaluations : la régionalisation des politiques publiques entre affichage et incertitudes

Les pratiques d’évaluation qui se développent en France, surtout au niveau des collectivités territoriales et notamment des Conseils régionaux, offrent une possibilité intéressante d’examiner de l’intérieur la construction des politiques publiques, en particulier dans leur territorialité : qu’il s’agisse de la construction du sens de l’action, du système d’acteurs, des résultats. Prendre au sérieux les pratiques d’évaluation comme objet d’étude rappelle d’une certaine façon l’analyse des politiques publiques à sa nécessité d’empirisme. Au moment où cette discipline est sujette, en tout cas en France, à une envolée de propositions conceptuelles, le point de vue exprimé ici cherche à indiquer le besoin de modestie face à la complexité des objets étudiés et l’intérêt limité mais réel des pratiques d’évaluation pour un travail d’explicitation.

SOMMAIRE

L’évaluation, un éclairage sur la construction de la territorialité de l’action publique
L’évaluation comme décalque du système d’action
L’évaluation comme politique régionale : une perspective légitimatrice
L’évaluation, un enrichissement pour l’analyse de l’action publique territorialisée
Une construction du sens tout au long de l’action
Un incertain système régional d’acteurs
Les résultats aléatoires de l’action publique territorialisée